政府信息公开


索引号: WL801-20201118-000000 公开方式: 主动公开 所属主题: 规范性文件
文 号: 公开范围: 面向社会 发文日期: 2020-06-05

常德市大红鹰官网娱乐网址:人民政府办公室关于印发《大红鹰官网娱乐网址:禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿及动物处置方案》的通知

来源:大红鹰官网娱乐网址:司法局 发布时间:2020-06-05 11:50:55 【字体:

武政办发〔2020〕2号

  各乡(镇)人民政府、街道办事处,区直及驻区有关单位:

  《大红鹰官网娱乐网址:禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿及动物处置方案》已经区人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

 

常德大红鹰官网娱乐网址:人民政府办公室

2020年6月4日

 


大红鹰官网娱乐网址:禁食陆生野生动物人工繁育主体

退出补偿及动物处置方案

 

  为贯彻落实《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》、《湖南省人民代表大会常务委员会关于修改〈湖南省野生动植物资源保护条例〉的决定》精神,维护生物和生态安全,保障人民群众生命健康安全,根据《湖南省人民政府办公厅关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的意见》(湘政办发〔2020〕22号)、《中共常德市委农村工作领导小组关于印发〈常德市禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿及动物处置实施方案〉的通知》(常农领发〔2020〕4号)文件要求,特制定本方案。

  一、总体要求

  坚持依法依规、公平公正,做好禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿及动物处置等工作,按省政府统一制定退出补偿范围、补偿标准进行退出、补偿。要准确掌握情况,在补偿程序启动前帮助人工繁育主体将需要纳入补偿范围的在养野生动物转作非食用性合法用途;尽量减少人工繁育主体的损失,实行分批补偿。补偿到位后,根据实际情况和物种习性科学处置禁食野生动物。

  二、补偿政策

  (一)补偿范围。持有合法有效陆生野生动物人工繁育许可证的主体; 2020年2月24日前,向林业主管部门提交陆生野生动物人工繁育许可申请且符合条件的人工繁育主体。2020年2月24日前已经依法取缔的违法从事陆生野生动物人工繁育的主体不纳入补偿范围。

  (二)补偿批次。根据国家相关法律法规、政策,对禁食陆生野生动物的人工繁育主体退出补偿分两批进行。第一批人工繁育退出的物种为王锦蛇、眼镜蛇、水律蛇、竹鼠、豪猪、果子狸、小麂、鸿雁、灰胸竹鸡、豚鼠、白骨顶、红骨顶、斑嘴鸭、绿翅鸭等14种,其中人工繁育主体自主确认且经林业主管部门同意为非食用性用途的,对其人工繁育主体不予补偿。

  第二批人工繁育主体退出的物种待农业农村部和国家林草局调整水生野生动物、国家畜禽遗传资源目录后确定,对其人工繁育主体进行补偿。

  (三)补偿标准。考虑陆生野生动物人工繁育成本、养殖设施投入、养殖模式等因素给予一定补偿。对在规定时间内签订退出补偿协议的人工繁育主体给予一定的奖励(5000元—10000元)和代养费。

  (四)补偿资金。补偿资金按照《湖南省人民政府办公厅关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的意见》(湘政办发〔2020〕22号)文件分级承担的要求,由区级财政承担40%。

  三、主要工作

  (一)核实数据(2020年5月25日前完成)。根据区农业农村局前期摸底情况作依据,区农业农村局、区财政局、区畜牧水产事务中心以及乡镇(街道)、村委会(居委会)认真核实野生动物人工繁育主体存栏的禁食陆生野生动物种类、数量(重量)、用途以及持有人工繁育许可证件等情况,集中时间进行现场核查、登记造册。

  (二)落实补偿(2020年6月10日前完成)。区农业农村局、区财政局、及乡镇(街道)、村委会(居委会)对登记造册补偿清单予以公示,并于5月31日前报市林业、财政部门审定。相关乡镇(街道)于6月5日前与人工繁育主体签订《禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿协议》,6月10日前由区财政局完成第一批物种人工繁育主体补偿的打卡工作。第二批物种人工繁育主体补偿工作根据国家政策调整情况开展。

  (三)处置动物(2020年7月15日前完成)。补偿到位以后,区农业农村局以及乡镇(街道)、村委会(居委会)对第一批物种按照放归自然、转作他用、无害化处理等方式制定处置方案,及时处置到位。

  1.放归自然。对于适用我省放归自然的野生动物,如蛇类、豪猪由区农业农村局牵头,乡镇(街道)、村委会(居委会)配合实施。放归地要科学评估,选择远离居民点、生境良好的野生动物自然分布区和历史分布区进行放归自然,放归数量要控制在科学核算的生境容量内,确保不造成生态危害。

  2.转作他用。对于转作科研的野生动物,由区农业农村局牵头,科技、卫生健康部门配合实施;对于转作药用和医用的,由区农业农村局牵头,卫生健康部门配合实施;对于转作展示的,由区农业农村局负责实施。转作他用处置的野生动物要按时移交到接收单位,依法办理相关行政许可手续。

  3.无害化处理。对于无法采取上述2种方式处置的王锦蛇、眼镜蛇、水律蛇,由区农业农村局做好无害化处理。无害化处理可以参照《农业部关于印发〈病死及病害动物无害化处理技术规范〉的通知》(农医发〔2017〕25号),采取深埋法、焚烧法等方式处置,可委托病死畜禽无害化处理中心进行处置,最大程度减少风险隐患。

  四、责任分工

  区农业农村局负责牵头做好禁食野生动物人工繁育主体数据调查登记及野生动物补偿、处置工作。区财政局负责筹集、拨付补偿资金,加强资金监管。区畜牧水产事务中心负责协助做好野生动物处置工作,重点做好无害化处理工作。乡镇(街道)、村委会(居委会)积极做好禁食后陆生野生动物人工繁育主体退出补偿协议签订及维稳工作。区农业农村局、区财政局、区畜牧水产事务中心等部门按职责分工做好相关工作。

  五、有关要求

  建立野生动物保护、补偿及处置工作机制,加强对禁食陆生野生动物人工繁育主体补偿及动物处置工作的监督管理,严防玩忽职守、徇私舞弊、弄虚作假行为,积极稳妥解决在具体工作中遇到的问题,重大问题和情况及时向区人民政府报告。

 

  附件:禁食陆生野生动物人工繁育主体第一批退出补偿指导标准.doc

常德大红鹰官网娱乐网址:人民政府办公室

2020年6月4日印发

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