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关于对大红鹰官网娱乐网址:府坪街道巡察情况的反馈意见

来源:大红鹰官网娱乐网址:府坪街道办事处 发布时间:2019-12-27 浏览次数: 【字体:

 

根据区委巡察工作领导小组安排,2019年6月3日至8月2日,区委第一巡察组对府坪街道开展了常规巡察,同时对府坪街道所属9个社区进行了延伸巡察。在府坪街道的高度重视和大力支持下,顺利完成了巡察任务。2019年12月12日,区委巡察工作领导小组听取了巡察情况汇报,同意巡察组报告,并提出了具体要求。现将情况反馈如下:

一、综合评价

府坪街道党工委在区委、区政府的领导下,能够较好的贯彻落实党的十九大精神,自觉执行区委、区政府各项决策部署。但是,贯彻执行“中央八项”规定仍有欠缺,“四风”问题时有发生;管党治党有所松懈;学习流于形式,重部署轻落实;对重要领域、关键环节和权力集中的岗位缺乏有效监督。

二、存在的问题

(一)党的政治建设方面

1.完善和落实民主集中制不到位

(1)党工委研究“三重一大”事项议事规则不完善。

一是存在以党政班子会议代替党工委会议的问题,府坪街道会议记录中只有班子会议记录,没有党工委会议的纪录。

二是重大事项决策发表意见不充分。2017年3月13日班子会议关于府坪街道卫生计生领导小组和依法办事领导小组调整事项,班子成员均没有发表意见。

三是重要项目安排存在少数人决定重大问题现象。2018年1月2日班子会议有关府坪街道棚改办维修问题由书记直接拍板,其他班子成员没有表态发言。

四是大额资金使用讨论不民主。2017年9月18日班子会议关于支付衣巷子棚改项目费用事项,只有书记主任发表意见,未进行民主讨论;2018年2月5日班子会议关于综治中心建设开支只有主任发言,未进行民主讨论。

(2)贯彻落实“一事一议”议事规则不完善。2016-2018年各社区每月经费开支报告只有支委成员签字和街道办事处盖章,但社区支委会议记录和街道班子会议记录中均未进行充分的讨论、审议。

(3)一把手未坚持末位表态制。2016年3月24日班子会议上,关于街道班子分工调整和社区书记、主任调整事项,书记首先表态同意后其他班子成员才依次发表意见;2017年10月16日班子会议关于社区工作人员工作年限认定情况,书记首先表态同意后其他班子成员才依次发表意见,不符合“末位表态制”。

2.贯彻执行党内政治生活准则不严肃

府坪街道班子成员和各社区书记2016-2018年述廉报告存在以下问题:

一是述廉材料内容重合现象时有发生,部分领导干部不同年度的述廉报告内容相似度较高,撰写报告敷衍了事;

二是述廉材料提出的问题整改不到位,例如理论学习不够深入、工作作风不够严谨以及深入基层调阅不够等问题屡提不改,存在“走过场”现象。

3.对党的各项方针政策学习宣传不到位

与街道、社区干部职工谈话中部分人不知道三大攻坚战,无法说出内容;少部分人对扫黑除恶专项斗争相关内容只知其然不知其所以然。

(二)党的思想建设方面

4.坚持政治理论学习和思想教育不深入

党员干部个人学习笔记存在学习记录不全、笔记内容完全重合、突击补写的现象,学习方式以听报告做记录为主,存在学习方式不活、学习装门面的现象。

5.未针对性的开展主题和专题教育

2017年7月4日上午10点召开的推进“两学一做”学习教育常态化制度化工作安排部署会记录在后,2017年7月4日下午3点“两学一做”学习教育常态化专题研究会记录在前,是否做到有针对性真学真做存疑。

6.落实意识形态领导责任制不力

府坪街道党工委未将意识形态工作纳入重要议事日程和年度工作要点,工作任务没有进行细化分解;党工委书记带头抓意识形态工作不到位,没有带头进行意识形态工作理论学习,述职报告中无意识形态工作内容;街道没有对意识形态工作进行过专门部署,没有进行过专题培训,大部分领导干部和群众对意识形态工作完全不了解。

(三)党的组织建设方面

7.选人用人监督缺失

(1)抽调人员程序和管理欠规范。街道长期向各社区抽调工作人员,截至目前,共抽调社区工作人员11人。但从抽调人员的动议、抽调程序、抽调期限到日常管理没有明确的制度规定,对社区工作造成了一定的影响。部分社区有多人长期被街道借用,借用人员过多导致社区人手不足,为维持社区工作正常开展,社区不得不另聘人员进行工作,聘用人员的工资一直由社区负担,给社区带来了沉重的经济负担,社区多次就街道借用人员造成的困难向街道进行反映,但仍未得到有效解决。

(2)存在部分社区工作人员长期不在岗现象。部分社区工作人员因病长年不在岗,有医院的证明,但是都没有完备的请假手续。

8.开展组织生活不力

府坪街道办事处党工委党建相关制度不健全,党务公开不经常;街道学习制度落实不到位;部分社区党总支书记对党的知识学习领会不透;主题党日活动资料不全。

(四)党的作风建设方面

9.未持之以恒抓作风建设

上下班纪律执行不严。面对基层工作繁杂不规律的特点,府坪街道没有对工作期间干部职工的工作去向加强监督管理。在谈话中,有的干部表示,街道上下班纪律松散,存在上“自由班”现象,经常有事找不到人,巡察组来后工作作风有了明显改观,同事之间联系工作方便了很多。

10.部分领导干部未以上率下,发挥“头雁”效应

有的领导干部工作方式方法简单,在安排、布置工作中不注意方式方法,与干部沟通不够,工作作风过于强势,有时较为急躁。同时个别领导干部还存在颐指气使等问题。

11.形式主义依然存在

2018年3月26日会议记录中有关棚改奖金发放事宜、宣传开支资金估算情况、巩固卫生城市资料印刷费用、国家卫生城市复审费用,补记痕迹明显。府坪街道办事处综治维稳走访记录信息表中,2017年12月3日和2018年9月1日走访照片雷同,2018年1月1日与2018年1月28日走访照片雷同。

12.享乐主义有所抬头

违规发放补贴、物资现象仍然存在。府坪街道2018年1月在东湖巷二期棚改项目集中签约物资发放过程中,街道违规给聘请人员发放食用油(2018年1月9号凭证);2016年、2017年东湖巷、青阳阁等社区有违规给工作人员发放棚改摸底误餐费、棚改加班费、维稳加班工资等情况。

(五)党的纪律建设方面

13.反腐败工作开展不够深入

府坪街道反腐倡廉制度建设不健全,没有建立相应的监督制约机制。2017年街道党风廉政工作会议明显补记,工作开展流于形式。

14.重点领域廉政风险防控不力

(1)社区工会未单独建账。通过延伸巡察9个社区了解到,工会活动经费与行政经费混用,且工会会员没有缴纳会费。

(2)廉政风险点查找不到位。府坪街道党工委未对廉政风险点进行查找,大部分工作人员不知道何为廉政风险点。会议记录中也没有任何关于廉政风险预警教育管理内容,廉政风险防控既没有入耳、也没有入脑,更没有入心。

(3)资金管理监督不严。2018年11月16日-2018年12月,府坪街道连续更换硒鼓11个,合计8700元;2019年2月府坪街道更换硒鼓6个,合计4095元,硒鼓更换过于频繁。同时,2016-2018年财务报表显示,府坪街道2016年印刷费451862.8元,2017年印刷费767624元,2018年印刷费803557元,其中2018年印刷费月均66963元,按有效工作日250天计算日均印刷费3214元,印刷费开支过大(府坪街道2018年11月第29号凭证、2019年1月第3号凭证、2019年3月第12号凭证、2018年度12月份会计报表)。

(4)办公费用中出现香烟消费。府坪街道办事处2017年6月30日报销的办公用品明细中(府坪街道2019年1月第27号凭证)、2018年12月24日报销的打印费明细中出现香烟消费(府坪街道2017年6月第3号凭证)。

另外,巡察组发现和收到的一些问题线索,已按干部管理权限转纪检监察机关和相关部门处理。

三、整改意见和建议

(一)府坪街道党工委应切实发挥党的领导核心作用,落实好民主集中制,提高班子成员民主决策意识,建立健全党工委议事规则,严格贯彻执行党内生活准则。

(二)府坪街道党工委应加强党的思想建设,认真开展各项思想教育学习活动,建立健全有效维护意识形态安全的规章制度,把意识形态工作落实到位。

(三)府坪街道党工委应严格落实选人用人规范,严肃开展组织生活,加强党务工作管理,严格落实党建工作要求。

(四)府坪街道党工委应持之以恒抓作风建设,加强内部管理,对“四风”问题保持高度警惕,严防“四风”问题抬头和回潮。

(五)府坪街道党工委应加强党的纪律建设,提高廉政风险防控能力。

(六)府坪街道党工委对反馈问题应予以高度重视,并应迅速成立巡察整改工作领导小组,及时召开整改工作会议,制定具体的整改方案,划分整改责任,细化工作任务,明确整改时间节点和整改措施,按照整改问题清单的要求,在3个月内完成整改。



 大红鹰官网娱乐网址:委第一巡察组

2019年12月23日


(编辑:程  蓉)

(审核:周  琳)

(签发:周子琳)


终审:府坪街道